圖1　全國一體化政務大數據體系總體架構圖（一）國家政務大數據平臺內容構成。國家政務大數據平臺是在現有共享平臺、開放平臺、供需對接系統、基礎庫、主題庫、算力設施、災備設施的基礎上進行整合完善，新建數據服務、數據治理、數據分析、政務云監測、數據安全管理等系統組件，打造形成的國家級政務大數據管理和服務平臺。其內容主要包括國家政務數據服務門戶，基礎庫和主題庫兩類數據資源庫，數據分析系統、數據目錄系統、數據...

算力設施一體化。合理利用全國一體化大數據中心協同創新體系，完善政務大數據算力管理措施，整合建設全國一體化政務大數據體系主節點與災備設施，優化全國政務云建設布局，提升政務云資源管理運營水平，提高各地區各部門政務大數據算力支撐能力。標準規范一體化。編制全面兼容的基礎數據元、云資源管控、數據對接、數據質量管理、數據回流等標準，制定供需對接、數據治理、運維管理等規范，推動構建全國一體化政務大數據標準規范體...

到2025年，全國一體化政務大數據體系更加完備，政務數據管理更加高效，政務數據資源全部納入目錄管理。政務數據質量顯著提升，“一數一源、多源校核”等數據治理機制基本形成，政務數據標準規范、安全保障制度更加健全。政務數據共享需求普遍滿足，數據資源實現有序流通、高效配置，數據安全保障體系進一步完善，有效支撐數字政府建設。政務數據與社會數據融合應用水平大幅提升，大數據分析應用能力顯著增強，推動經濟社會可持...

（二）基本原則。堅持系統觀念、統籌推進。加強全局性謀劃、一體化布局、整體性推進，更好發揮中央、地方和各方面積極性，聚焦政務數據歸集、加工、共享、開放、應用、安全、存儲、歸檔各環節全過程，切實破解阻礙政務數據共享開放的制度性瓶頸，整體推進數據共建共治共享，促進數據有序流通和開發利用，提升數據資源配置效率。堅持繼承發展、迭代升級。充分整合利用各地區各部門現有政務數據資源，以政務數據共享為重點，適度超前...

4.政務數據標準規范體系尚不健全。由于各地區各部門產生政務數據所依據的技術標準、管理規范不盡相同，政務數據缺乏統一有效的標準化支撐，在數據開發利用時，需要投入大量人力財力對數據進行清洗、比對，大幅增加運營成本，亟需完善全國統一的政務數據標準、提升數據質量。部分地方和部門對標準規范實施推廣、應用績效評估等重視不足，一些標準規范形同虛設。5.政務數據安全保障能力亟需強化?！吨腥A人民共和國數據安全法》、...

特別是在新冠肺炎疫情防控中，及時響應并解決各地區提出的數據共享需求，推動各類防疫數據跨地區、跨部門、跨層級互通共享，目前31個?。ㄗ灾螀^、直轄市）已共享調用健康碼、核酸檢測、疫苗接種、隔離管控等涉疫情數據超過3000億次，為有效實施精準防控、助力人員有序流動，堅決筑牢疫情防控屏障，高效統籌疫情防控和經濟社會發展提供了有力支撐。（三）存在的主要問題。1.政務數據統籌管理機制有待完善。目前，國家層面已...

（二）取得的成效。1.經濟調節方面，利用大數據加強經濟監測分析，提升研判能力。數字技術在宏觀調控決策、經濟社會發展分析、投資監督管理、數字經濟治理等方面應用持續深化，政府經濟調節數字化水平逐步提高。各地區運用大數據強化經濟監測預警，加強覆蓋經濟運行全周期的統計監測和綜合分析，不斷提升對經濟運行“形”和“勢”的數字化研判能力。2.市場監管方面，通過數據共享減輕企業負擔，提升監管能力。利用前端填報合并...

一、建設背景（一）建設現狀。1.政務數據管理職能基本明確。2016年以來，國務院出臺《政務信息資源共享管理暫行辦法》（國發〔2016〕51號）、《國務院辦公廳關于建立健全政務數據共享協調機制加快推進數據有序共享的意見》等一系列政策文件，加強頂層設計，統籌推進政務數據共享和應用工作。目前，全國31個?。ㄗ灾螀^、直轄市）均已結合政務數據管理和發展要求明確政務數據主管部門，負責制定大數據發展規劃和政策措...

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：《全國一體化政務大數據體系建設指南》已經國務院同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。各地區各部門要深入貫徹落實黨中央、國務院關于加強數字政府建設、加快推進全國一體化政務大數據體系建設的決策部署，按照建設指南要求，加強數據匯聚融合、共享開放和開發利用，促進數據依法有序流動，結合實際統籌推動本地區本部門政務數據平臺建設，積極開展政務大數據體...